Paseo urbano por Metz
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En Metz: ¡la participación ciudadana en línea en el distrito de la estación activa la combinación ganadora de interacción digital y presencial!

En Metz, la Ciudad, la Metrópoli y la Región Gran Este han situado a los usuarios y residentes en el centro del proyecto urbano de la estación , con el fin de responder a los retos de la movilidad, la intermodalidad y el urbanismo de aquí a 2030, basándose en la experiencia y el análisis de los recorridos de los usuarios.

Durante el proceso de consulta, realizado con el apoyo de Res publica , la participación ciudadana en línea jugó un papel fundamental. En la plataforma de consulta Jenparle , los residentes y usuarios de la zona de la estación conocieron el proyecto y expresaron sus opiniones, sumergiéndose en el contexto local a través de la tecnología digital . Las dos herramientas de consulta ofrecidas permitieron conectar a los usuarios con el contexto local y ampliar la participación ciudadana:

Las respuestas recopiladas en la plataforma provienen de participantes que participaron tanto presencialmente como a distancia. A la espera de la síntesis de todas las contribuciones, le pedimos a Micaël Daval, Jefe del Departamento de Movilidad y Transporte de la Eurometrópolis de Metz, que compartiera su experiencia combinando elementos presenciales y digitales a través de Jenparle.

Paseo urbano con Jenparle

¿Cuál era su proyecto? ¿Por qué consultó a sus ciudadanos?

MD: proyecto Metz Urban Mobility es cocrear un plan de acción para 2030 para revitalizar el área de la estación de tren a través de acciones relacionadas con la movilidad, los espacios públicos, la planificación urbana, la señalización y la orientación, los espacios verdes, los negocios, la seguridad y más.

El proceso de consulta iniciado por la Ciudad, el Área Metropolitana y la Región tuvo como objetivo producir un estudio que fuera innovador, gracias a propuestas sólidas derivadas de la experiencia y las necesidades de los usuarios . Dentro de este marco, el consorcio que incluye Res publica propuso un enfoque ambicioso para involucrar a todo tipo de partes interesadas : funcionarios electos, representantes socioprofesionales, pero también residentes, personas que trabajan en el área y aquellos que simplemente pasan por allí. Como con la mayoría de los procesos participativos, el desafío fue involucrar con éxito a las personas que no suelen hablar .

¿Qué herramientas de consulta utilizaste? ¿Por qué?

MD: Las herramientas de consulta que utilizamos fueron propuestas por el grupo de estudio: encuestas de campo ; cuestionarios administrados en diversas plazas públicas, mercados y en línea; talleres y recorridos con residentes y funcionarios electos, tanto presenciales como a distancia.

Jenparle propuso :

¿Por qué integrar la participación ciudadana en línea?

MD: El punto de partida fue la crisis de la COVID-19 y el temor a no poder celebrar reuniones públicas y retrasarse en el calendario. Por ello, solicitamos a los candidatos del diálogo competitivo que propusieran soluciones digitales . Pero, incluso más allá de la COVID-19, apostábamos por la innovación para llegar a otros públicos objetivo, como los jóvenes y quienes no asisten a reuniones públicas por falta de tiempo o ganas. La plataforma y el recorrido interactivo son modernos y atractivos. Jenparle también permite expresar sus opiniones fuera del horario de las reuniones públicas, a medianoche si se desea, o incluso en varias sesiones.

¿Qué hay de la participación durante el recorrido de campo? ¿El público solo participó en Jenparle o también pudo participar por escrito?

MD: Durante las caminatas organizadas por funcionarios electos y profesionales del sector socioeconómico, en presencia de Res publica, algunos participantes escanearon códigos QR instalados en espacios públicos y respondieron directamente en Jenparle, mientras que otros prefirieron anotar sus respuestas. Los equipos de Res publica recopilaron comentarios por escrito y anotaron qué podían añadir a la plataforma para los participantes.

También hubo quienes enviaron contribuciones sin asistir a la caminata , porque ya conocían la zona. Fue posible contribuir a la caminata sin participar físicamente , lo cual resultó muy conveniente para algunos.

Las asociaciones colaboradoras pudieron organizar sus propias caminatas con la ciudadanía y así recopilar respuestas. Por ejemplo, "Metz à Vélo" (Metz en Bicicleta) recopiló una gran cantidad de información durante la caminata que organizó. Finalmente, los transeúntes se conectaron tras descubrir los códigos QR frente a la estación de tren y respondieron a las preguntas en línea.

Paseo urbano con Res publica en Metz

¿Por qué combinar las herramientas de consulta en línea con la interacción presencial? ¿Qué aportaron las herramientas digitales que no aportó la interacción presencial, y viceversa?

MD: La ventaja de la tecnología digital es que llega a un público más amplio . Sin Jenparle, que permitió un aumento significativo de las caminatas urbanas autoorganizadas , habríamos tenido que organizar docenas de caminatas y requerir un equipo más grande. Pero como participante, cuando interactúas con un entrevistador o facilitador, también es más fácil responder y profundizar en las preguntas: por lo que es beneficioso tener ambos . No todos tienen un teléfono inteligente , y en un teléfono, los participantes a veces tienden a ser menos precisos en sus contribuciones. Es más simple en una computadora; la gente escribe respuestas más largas y detalladas.

Por lo tanto, creo que Jenparle es una herramienta muy bien diseñada que complementa las interacciones digitales y en persona , lo que nos permite llegar a un público más amplio , incluidas más tranquilas : les permite expresarse sin ser interrumpidos por personas que se imponen fácilmente.

¿A qué públicos llega en su opinión online y en persona?

MD: Creo que la disponibilidad de las personas marca la diferencia. La participación en persona requiere más tiempo y, a menudo, en horarios que no convienen a todos. La participación en línea puede ocurrir mientras se espera el autobús, por ejemplo, o cuando hay una espera inesperada. Nos permite llegar a personas que normalmente no tienen tiempo para involucrarse . Esto explica por qué, con las herramientas digitales, llegamos a un público ligeramente diferente .

que participen personas que no se sienten atraídas por un paseo tradicional . En espacios públicos, las personas intrigadas que pasaron por las señales de la ruta a pie deben haber escaneado el código QR y respondido por curiosidad , aunque no estuvieran al tanto del estudio y la consulta. Esto resalta nuevamente la importancia de combinar la participación en persona y en línea , y podemos ver claramente que las dos se complementan .

¿Qué consejo le darías a alguien que está empezando a poner la plataforma a disposición de su audiencia?  

MD: Para que la operación tenga éxito, no se debe descuidar ningún canal de comunicación , ya que no todos están en redes sociales. Para los usuarios que frecuentan la estación, para quienes no están conectados a redes sociales y no ven las comunicaciones oficiales, la publicidad en la calle es muy efectiva . Y más aún cerca de una estación: la gente toma el tren y puede haber tenido tiempo de responder durante su viaje o mientras espera en la zona de la estación.

¿Qué pasará ahora?

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MD: Seguiremos utilizando esta herramienta durante el resto del proceso, ya que es muy útil y esencial para movilizar al mayor número posible de personas , complementando así las encuestas de campo tradicionales. Además, ayuda a mantener el contacto y proporciona un canal para difundir información : incluso si la gente no participa, la ciudadanía quiere estar informada.

Además, nos permite comunicar los resultados de la consulta y que los participantes vean resúmenes detallados de las respuestas.

Gilles-Laurent RAYSSAC, Camille BOURDIER y Pétronille CAMPHUIS
Enero de 2023